经济半年报多地未达预期 “后进生”仍在爬坡过坎

    全国经济形势在二季度企稳回升，地方经济半年报却未达预期。

　　虽然绝大部分省市的GDP增速普遍高于7.4%，但和全年预期目标相比，上半年GDP增速绝大部分没有达标。

　　记者还发现，依赖能源和重工业的省份仍然深受经济下行压力困扰，吉林、河北和山西三省在上半年增速均不及7%，分别为6.8%、5.8%和6.1%，在各省增速中垫底，且大幅低于全年预期目标。

　　经济增速均未达预期

　　目前，全国已有30个省份的地方政府交出上半年经济“答卷”：藏渝黔津青五个省份GDP增速超过10%，与去年同期全国近半省份破十相比，数量锐减。除天津外，其余增速超过10%的省份均地处西部，其中西藏上半年GDP增速领跑全国，为11.7%。

　　财经评论员李文海告诉记者，这与经济发展梯度吻合，西部地区仍然能享受到大规模基础设施投资对经济的快速提升，并且产业转移和向西开放等一系列政策也对西部省份发展起到引导作用。

　　中国铁路总公司最新统计数据显示，今年上半年，全国铁路完成固定资产投资3273亿元，同比增长51%。其中，中西部铁路占比达到80%以上，青海、新疆、重庆和贵州都是西部铁路建设的主战场。

　　贵州省上半年GDP增速达到10.8%，其中交通运输业保持较快发展，全省公路货物周转量比上年同期增长30.3%，水上货物周转量增长21.5%，民航货邮吞吐量由上年下降4.1%转为增长9.0%。

　　值得注意的是，贵州省上半年GDP增速位居全国第三，但与其今年制定的12.5%的全年目标相比还有一定差距。

　　东部经济大省正处于转型升级阶段。广东、江苏及浙江2014年的经济增长目标分别是8.5%、9%和8%左右，已经比上一年的9%、10%、8%以上有所下降，但上半年的困难显然还是超出预期。

　　上述三省上半年GDP增速分别为7.5%、8.9%和7.2%，其中浙江与其目标差距为0.8个百分点，压力最大。浙江省委书记夏宝龙本月表示，伴随着经济增速的换挡和转型升级的阵痛，当前经济下行压力增加，存在各种风险隐患，完成全年经济社会发展目标任务尚需付出艰苦努力。

　　北京和上海上半年GDP增速也没达到预期，并且低于全国增速，分别为7.2%和7.1%。但北京市发改委相关负责人对此增速并不悲观。

　　他表示，北京上半年不同行业分化发展、有进有退，进退之间，推动产业结构朝着符合首都核心功能的方向转变。值得关注的是，经济增长对房地产业的依赖有所下降，上半年房地产业增加值同比下降6.4%，占GDP的比重同比降低0.8个百分点。

　　“后进生”仍在爬坡过坎

　　一季度，黑龙江、山西和河北GDP增速远远低于全国，从目前的经济半年报来看，这些对能源和重工业依赖较大的省份仍然面临增长的困惑。

　　黑龙江尚未公布上半年经济数据，而山西、河北、吉林增速均跌破7%，分别为6.1%、5.8%、6.8%，虽比一季度有显著改善，但较大幅度低于全年预期目标。

　　今年一季度，河北经济增速大幅放缓，而上半年5.8%的增速，在一定程度上扭转了年初经济的颓势，增速比一季度提高1.6个百分点，提升幅度居全国首位。河北省委研究室经济信息处调研员马建章表示，二季度的回升与工业、进出口及服务业等主要经济指标向好有关。

　　上半年，山西经济增速从“5”区间爬升至“6”区间，山西省半年经济形势分析会指出，今年以来，面对宏观经济形势严峻复杂、经济下行压力不断加大、煤炭等资源性产品价格持续下跌的少有困难局面，山西出台实施一系列精准有力政策举措，全省经济运行出现积极变化，主要预期性指标止缓回稳，约束性指标达到序时进度。

　　李文海分析说，东北和华北的部分省份经济对单一行业依赖度仍然很高，政府通过投资等一系列措施可以暂时“止痛”，但是爬坡过坎过程仍然很艰难，并且还要注意以后是不是会对结构转型等产生副作用。

　　目前，我国整体区域经济增长速度也呈现出明显冷热不均，传统重工业省份增速垫底，经济大省转型初见成效增速居中，中西部则仍处于快速发展期。

　　社科院刚刚发布的经济蓝皮书夏季号提醒，中国投资驱动和财富推动阶段的结束，不仅增加了东部地区的生产、生活成本，而且导致中西部地区生产、生活成本的增加，加之劳动力成本的上升，中西部发展传统工业和传统服务业的优势被严重削弱。

　　该报告称，面对这种状况，应调整中西部发展战略，单纯依赖产业“雁阵模式”的思路需要改变，期望通过中西部地区高增长抵消经济减速的可能性不大，高房价和人口红利拐点到来都会削弱这些地区的工业后发优势。